9家軟包裝企業(yè)列入2019浙江省重點排污單位

日前，浙江省環(huán)境保護(hù)廳發(fā)布2019年浙江省重點排污單位名錄。全省共確定2019年重點排污單位3710家，其中軟包裝企業(yè)有9家。按類別劃分：大氣環(huán)境重點排污單位8家，土壤環(huán)境重點排污單位2家。其中浙江誠信包裝材料有限公司同時歸屬大氣和土壤環(huán)境重點排污單位。

被列入重點排污單位的軟包裝企業(yè)有：

重點排污單位應(yīng)履行哪些法律義務(wù)，承擔(dān)哪些法律責(zé)任？

一

主動公開環(huán)境信息

根據(jù)《企事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》有關(guān)規(guī)定，重點排污單位應(yīng)當(dāng)如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況，環(huán)評信息、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等信息。

1

公開內(nèi)容：

重點排污單位應(yīng)當(dāng)公開下列信息：

（一）基礎(chǔ)信息，包括單位名稱、組織機構(gòu)代碼、法定代表人、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式，以及生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)的主要內(nèi)容、產(chǎn)品及規(guī)模；

（二）排污信息，包括主要污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排放口數(shù)量和分布情況、排放濃度和總量、超標(biāo)情況，以及執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的排放總量；

（三）防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況；

（四）建設(shè)項目環(huán)境影響評價及其他環(huán)境保護(hù)行政許可情況；

（五）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；

（六）其他應(yīng)當(dāng)公開的環(huán)境信息。

列入國家重點監(jiān)控企業(yè)名單的重點排污單位還應(yīng)當(dāng)公開其環(huán)境自行監(jiān)測方案。

2

公開時限：

應(yīng)當(dāng)在環(huán)境保護(hù)主管部門公布重點排污單位名錄后九十日內(nèi)公開。

3

公開方式：

應(yīng)當(dāng)通過其網(wǎng)站、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開平臺或者當(dāng)?shù)貓罂缺阌诠娭獣缘确绞焦_環(huán)境信息。

4

法律責(zé)任：

違反上述規(guī)定，縣級以上環(huán)保部門可依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第62條，《企事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》第16條對其處以3萬元以下罰款。

二

應(yīng)安裝、使用自動監(jiān)測設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)

《水污染防治法》第23條、《大氣污染防治法》第24條都規(guī)定，重點排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用相應(yīng)的大氣、水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備并與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。

違反上述規(guī)定，縣級以上環(huán)保部門可依據(jù)《水污染防治法》84條第2項，《大氣污染防治法》100條第3項對其處以2-20萬元罰款。

三

如實公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù)

《大氣污染防治法》第24條規(guī)定，重點排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運行并依法公開排放信息。

重點排污單位不公開或者不如實公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的，縣級以上環(huán)保部門可依據(jù)《大氣污染防治法》100條第4項對其處以2-20萬元罰款。

四

委托第三方進(jìn)行監(jiān)測 不能免除自身相應(yīng)法律責(zé)任

《大氣污染防治法》第25條規(guī)定，重點排污單位應(yīng)當(dāng)對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。想通過第三方轉(zhuǎn)嫁法律風(fēng)險，顯然是不可能的。

五

刑事犯罪風(fēng)險

最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》法釋（2016）29號。該《解釋》第1條第7項規(guī)定，“重點排污單位篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設(shè)施，排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的”，將認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”，相關(guān)單位可能因此構(gòu)成污染環(huán)境罪。上述行為同時構(gòu)成污染環(huán)境罪和破壞計算機信息系統(tǒng)罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

資料來源：中國包裝網(wǎng).浙江省生態(tài)環(huán)境廳

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