海南省“禁塑令”正式推行。連日來，記者走訪發(fā)現(xiàn)，伴隨著制度的建立和執(zhí)行的壓實，一次性不可降解塑料袋已經(jīng)逐步退出省內(nèi)諸多流通消費場景，但由于新政剛剛實施，主要替代品——全生物可降解制品也不可避免地出現(xiàn)了產(chǎn)能不足、供不應(yīng)求的問題；同時，其本身的價格問題也愈發(fā)突出。

有專家及企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，與其將“禁塑令”看成“推進(jìn)可降解令”，更不如理解成是對推行可重復(fù)使用制品，倡議綠色生活的一次嘗試。而這需要更多的人們在觀念上進(jìn)行自我更新，建立起綠色環(huán)保的生活方式與消費觀。

“禁塑”工作是海南推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗區(qū)的標(biāo)志性項目之一，也是海南生態(tài)立省，保持一流生態(tài)環(huán)境的實際需要。據(jù)了解，為了保證在“禁塑令”施行后替代品全產(chǎn)業(yè)鏈能夠及時跟進(jìn)，海南省工信廳、省發(fā)改委、?？谑?、澄邁縣等已提前協(xié)同推進(jìn)海南全生物降解塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，海南省內(nèi)已有7家省內(nèi)企業(yè)具備全生物降解塑料制品生產(chǎn)能力，預(yù)計到今年12月底可形成膜袋類產(chǎn)能3.2萬噸/年，餐飲具產(chǎn)能約1.1萬噸/年。

“自11月底以來，我們的全生物降解膜袋的訂單數(shù)量較以前提升了5-6倍，后續(xù)訂單還在持續(xù)不斷地發(fā)來。目前每天全生物降解背心袋的產(chǎn)量能超過15萬個。”?？丨h(huán)?？萍柬椖控?fù)責(zé)人邸勝寶告訴記者，自“禁塑令”施行以來，該公司已經(jīng)接到了來自政府部門、多家企事業(yè)單位及大型民營企業(yè)的訂單，其全生物降解制品生產(chǎn)線也已24小時不間斷運行。

政策的施行也使得以往隨處可見的塑料袋已經(jīng)消失在了海南省內(nèi)諸多消費場景中。連日來，記者走訪了?？谑兄T多商圈、餐館、超市以及便利店等場所，幾乎再沒看到企業(yè)及商家使用塑料袋。在位于海口市政府辦公區(qū)外的一家便利店，工作人員會專門向消費者咨詢是否購買全生物可降解環(huán)保袋。記者注意到，該袋上均有購物袋監(jiān)管碼、中國環(huán)境標(biāo)志以及“PBAT”成分等字樣，市民只需掃描監(jiān)管碼，便可查詢到該環(huán)保袋的生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)批次、相關(guān)成分等信息。

“我們從今年5月份時就已經(jīng)按照政策要求提前準(zhǔn)備，在9月時與省內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)達(dá)成訂單，確保從12月起所有門店全部使用上全生物降解環(huán)保袋。”?？诩覙犯３邢嚓P(guān)負(fù)責(zé)人陳女士說。

雖然目前隨著“禁塑令”的施行，政府以及企事業(yè)單位大多已開始落實執(zhí)行從塑料制品到全生物降解制品的替換，但從施行以來的情況看，在城區(qū)內(nèi)菜市場以及部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，“禁塑令”推進(jìn)仍存在阻力，尤其是做著小本買賣的個體經(jīng)營戶。而高價，則是制約他們選擇這一產(chǎn)品的主要問題。

?？谑行阌^(qū)一家農(nóng)貿(mào)市場蔬菜攤攤主陳先生告訴記者，“限塑令”執(zhí)行的多年來，大家對超市內(nèi)塑料購物袋需要花錢購買已經(jīng)習(xí)慣，對菜市場內(nèi)“買菜給袋子不要錢”同樣也早就習(xí)以為常。但如今該市場部分?jǐn)傊髯稍兛山到猸h(huán)保袋經(jīng)銷商，得到的價格卻是小袋4角錢，大袋7角錢，對比以往1-2分錢一個的塑料袋，價格至少漲了20倍，讓攤主望而卻步。“大多品類的蔬菜我們攤主每斤才賺0.5-1元，免費給出個袋子就出去了4角錢或7角錢，這生意可怎么做呢？”有攤主無奈道。

海口一家大型農(nóng)貿(mào)市場管理方對此前該市場日均塑料袋用量進(jìn)行過粗略統(tǒng)計，平均每天的總用量在10萬個左右。而分?jǐn)偟礁鱾€攤主身上，則平均每個攤主每天都需要免費給出300個左右的塑料袋，如果這些塑料袋全部換成單價4角錢的全生物降解袋，每個攤主單月在環(huán)保袋上的花費甚至能達(dá)到3600元左右。

“雖然政策上已經(jīng)禁止了傳統(tǒng)塑料袋的流通，但是并沒有強制要求攤主等個人應(yīng)該購買哪種可降解購物袋，所以攤主有自主選擇權(quán)。考慮到目前可降解環(huán)保袋的價格成本，攤主們的購買意愿并不強。”該市場管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人吳先生坦言。

記者了解到，對于目前農(nóng)貿(mào)市場“禁塑令”執(zhí)行難的情況，各職能部門也已掌握，但也沒有很好的現(xiàn)行實際可操作的辦法。

有海南省內(nèi)可降解環(huán)保袋生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，以市面上目前銷售的一款售價3角錢的全生物降解環(huán)保袋為例，其生產(chǎn)成本超過2角錢，此后生產(chǎn)企業(yè)將提價約10%批發(fā)銷售，這10%為企業(yè)利潤；而經(jīng)銷商又將加價10%-20%后再零售或給到下一級經(jīng)銷商，最終市場價格便是如此得來?？梢哉f，生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)獲取的利潤并不算多。所以與以往的塑料制品相比，全生物降解產(chǎn)品本身的生產(chǎn)成本過高，便是制約其向廣闊流通消費場景推廣的重要掣肘。據(jù)了解，目前海南省內(nèi)7家可降解環(huán)保袋生產(chǎn)企業(yè)所使用的設(shè)備雖然不同，但原材料以及生產(chǎn)技藝基本一致，所以在生產(chǎn)成本上也大同小異。從目前的技術(shù)層面看，暫時還沒有新的技術(shù)創(chuàng)新能夠大幅度降低這一生產(chǎn)成本。

“膜袋的供應(yīng)只夠我們自己使用，在銷售端包括杯子、碟子、碗等可降解餐具類制品目前還是短缺的，生產(chǎn)企業(yè)說10號能夠給出一批貨，我們也只能等待。”日前，?？谑幸患掖笮统邢嚓P(guān)負(fù)責(zé)人對此十分無奈。

根據(jù)海南省內(nèi)部分商超反映的情況，記者近日走訪時也發(fā)現(xiàn)，目前各商超均對以往擺放在一次性碗筷等制品區(qū)內(nèi)的塑料類相關(guān)制品進(jìn)行了下架，但是新的全生物降解替代類產(chǎn)品卻沒能如期上架。對于上架的時間，銷售人員也無法給出。

不少末端銷售企業(yè)向記者表示了對生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能的擔(dān)憂。有負(fù)責(zé)人表示，其對接的生產(chǎn)企業(yè)曾表示12月初便能及時供貨，但直至目前卻遲遲不見該企業(yè)的貨品。在目前政策力推、需求量激增的情況下，其十分擔(dān)心部分生產(chǎn)企業(yè)會不考慮產(chǎn)能的瘋狂吃進(jìn)訂單以增加收入或阻礙競爭企業(yè)搶單，甚至是否存在為此虛報產(chǎn)能的情況。

有海南省內(nèi)全生物可降解制品生產(chǎn)企業(yè)也表示，目前各企業(yè)在全力投入生產(chǎn)的同時，一方面在擴充產(chǎn)能，增加產(chǎn)線，另一方面也在考慮末端的市場競爭，拿到更多訂單。“為了將一些大額訂單固定下，確實不排除一些企業(yè)會宣稱自己的產(chǎn)能目前還有剩余，甚至放松自身的產(chǎn)品品質(zhì)。”有生產(chǎn)企業(yè)方面人士直言。

對此，海南省塑料行業(yè)協(xié)會秘書長周鴻勛在接受新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報記者采訪時表示，合法合規(guī)經(jīng)營是企業(yè)經(jīng)營的底線與準(zhǔn)則。“從產(chǎn)品質(zhì)量角度，即將出臺的核磁共振快速檢測方法將非常嚴(yán)格，會將所有的塑料成分分析得一清二楚。相關(guān)規(guī)定將促使企業(yè)合規(guī)合法生產(chǎn)、經(jīng)營。”

“其實即使是目前生產(chǎn)出的全生物可降解制品，其主要成分仍是PBAT，即石油基。這一制品是通過對煤、石油等化石能源煉化制得的，相比更適宜環(huán)境的生物基還存在一定差距。”海南?？丨h(huán)保科技有限公司項目負(fù)責(zé)人邸勝寶說，“所以目前無論是國家還是省內(nèi)，在羅列‘禁塑’后的相關(guān)替代品時，都將可重復(fù)多次使用的竹籃子、布袋子放在前面，最后才是可降解制品。”

資料來源：中塑在線、找塑料觀點

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