8月13日，臺灣行政院環(huán)境保護署發(fā)布預告，將修正“屬產(chǎn)業(yè)用料需求之事業(yè)廢棄物”，限制進口者的條件及廢紙、廢塑料的種類，預計最快今年10月正式實施。臺灣禁廢，即將拉開帷幕。

禁廢起因

臺灣環(huán)保署副署長張子敬在接受媒體采訪時表示，修正“屬產(chǎn)業(yè)用料需求之事業(yè)廢棄物”相關規(guī)定，是基于保護臺灣本土廢塑料產(chǎn)業(yè)，也兼顧產(chǎn)業(yè)需求，且不要造成環(huán)境負荷。

廢管處長賴瑩瑩也表示，希望此規(guī)定修正后，能不干擾到臺灣本土廢塑料市場。

另外，張子敬署長還強調(diào)說，本次修法最主要的目的是：“優(yōu)先使用國內(nèi)自己回收的料，不要因為國外進口而來造成回收市場的沖擊”，也希望可以提高進口量的質(zhì)量，無論是廢塑料或廢紙都能做高級加工，讓有需要的產(chǎn)業(yè)能進來，對國內(nèi)的生產(chǎn)則能有效回收運用，不要有排擠的情況產(chǎn)生。

顯然，臺灣此次“禁廢”，并非一刀切，實則是提高了廢塑料行業(yè)的門檻。

據(jù)臺灣某中資廢塑料處理廠負責人介紹，臺灣行政院環(huán)境保護署近日給環(huán)保規(guī)格比較高的甲級處理廠發(fā)了文件，只要是合格的處理廠，進行符合規(guī)定的回收再利用，臺灣當局不會限制進口。

臺灣禁廢，禁什么？

根據(jù)環(huán)保署的預告，本次修法的重點集中體現(xiàn)在兩大方面：進口者條件設限和品質(zhì)控管。

具體來說，熱塑型廢塑料的來源須為制造塑膠制程產(chǎn)生的下腳料或不良品，且不含醫(yī)療廢棄物。

在質(zhì)量控管部分，則僅“限單一材質(zhì)”或“單一型態(tài)”的塑膠。

廢紙部分，僅限回收的未漂白牛皮紙、紙板及瓦楞紙或紙板，且不得夾雜非紙材質(zhì)。

且兩者的進口者身分須為依法辦理工廠登記或符合免辦理登記的工廠輸入、使用。

臺灣行政院環(huán)保署廢管處長賴瑩瑩13日接受媒體采訪時對本次修法做了詳細解讀。

賴瑩瑩處長表示，原屬產(chǎn)業(yè)用料的廢塑料及廢紙，進口原“無需申請”廢棄物輸入許可，但因廢塑料及廢紙為國內(nèi)制造業(yè)所需的原料，可替代部分原生料使用，在大陸自去年底實施“禁廢令”后，去年1月起廢塑料進口量就開始逐漸增加，今年上半年進口量，未經(jīng)分揀的廢紙等4類24種固體廢棄物，更是較去年同期增加2.5倍。

賴瑩瑩介紹說，過去一年進口的廢塑料平均約有20萬噸，但今年開始增加了2點多倍，預估這樣下去，今年將增加到50萬噸。廢紙部分則是從原本每月進口約5、6萬噸，現(xiàn)在增加到每月約10萬噸。

賴瑩瑩說，大陸實施禁廢令后，貿(mào)易商及工廠開始從日本、美國、英國、菲律賓、墨西哥、德國等進口廢塑料，主要是回收變成再生料，這些廢料有些是瓶罐類，需要先清洗、分揀后才能回收利用，如做成足球衣等。

但修正后未來就只能透過合法的工廠進口，不能由貿(mào)易商進口。

另外，經(jīng)訪查也發(fā)現(xiàn)，以廢塑料為例，價格原本就不高，紙類則因為進口量增加，造成國內(nèi)回收價格從每公斤4元降成每公斤2元。

經(jīng)與臺灣的中資廢塑料加工企業(yè)溝通，了解到，目前臺灣環(huán)保措施規(guī)范的合格處理廠，進口不受影響。

至于非工業(yè)下腳料（比如塑料瓶等生活廢料）、單一材質(zhì)（比如材質(zhì)都是PP的膜或成型的是否可以拼箱）等細節(jié)問題，后續(xù)還有待詢問和了解。

資料來源：廢塑料新觀察 . 國際環(huán)保在線

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