安全大于天！為加強食品安全監(jiān)管，國家衛(wèi)生計生委與食品藥品監(jiān)管總局于2016年10月聯(lián)合發(fā)布《食品安全國家標準食品接觸材料及制品通用安全要求》（GB 4806.1-2016）等53項食品安全國家標準。該系列標準體系的出臺引起行業(yè)高度關注。《CPRJ中國塑料橡膠》為此專訪了國家食品接觸材料檢測重點實驗室/常州進出口工業(yè)及消費品安全監(jiān)測中心主任和廣東檢驗檢疫技術中心（iqtc），請他們就熱點問題進行解答。
對中間加工商有影響？
商貴芹：中間加工商要確保其使用的原輔料符合相關國家標準的要求，具體可從原輔料供應商處索要。此外，中間加工商的生產要符合GB 31603要求，同時控制生產過程中產生或污染的物質，評估其安全性。同時，根據產品原輔料和生產工藝情況，給下游出具符合性聲明資料。
iqtc：企業(yè)在生產銷售各環(huán)節(jié)都需按照標準要求來把控品質安全。
1.按照相關產品標準及相關公告的肯定清單信息選擇產品的原材料和添加劑，并保證其品質規(guī)格、添加量、遷移量和殘留量等指標符合要求。企業(yè)使用不在許可物質清單中的物質前，需要向衛(wèi)計委的安全評估中心申請授權，進行相關的安全評估，不能使用“致癌致畸致突變或納米物質”，并與食物之間有有效阻隔層，在可預期的使用條件下遷移到食品模擬物中的量不應超過0.01mg/kg，制成品應符合“三個不應”要求。
2.按照良好生產規(guī)范組織生產，符合GB 31603-2015食品接觸材料及制品生產通用衛(wèi)生規(guī)范（簡稱GMP）的要求。如何按照良好操作規(guī)范組織生產降低非有意添加物質的引入，將是企業(yè)在GMP上面臨的最大挑戰(zhàn)。
3.產品出廠前需要通過有資質和檢測能力的實驗室或自行檢測，確保符合相應的標準。并將產品信息以標簽、說明書、符合性聲明和支撐性檔等形式提供給下游企業(yè)或消費者。
對雙酚A提出哪些要求？
商貴芹：雙酚A的限制要求具體參見GB 31604.6和GB 9685，該兩項標準均對雙酚A給出了明確的限量和使用限制要求，如GB 31604.6，對于PC材料，其雙酚A的SML為0.6mg/kg，同時限制該材料不得用于生產嬰幼兒專用食品接觸材料及制品，且生產的材料及制品不得用于接觸乙醇含量高于20%的食品。具體涉及到材料可在GB 31604.6和GB 9685中查詢確認。
涉及哪些塑料包裝材料？
iqtc：根據食品接觸材料及制品的基礎性法規(guī)《GB4806.1-2016 食品接觸材料及制品通用安全要求》的規(guī)定，食品接觸材料及制品（以下簡稱食品接觸材料）的范圍是：在正常使用條件下，各種已經或預期可能與食品或食品添加劑（以下簡稱食品）接觸、或其成分可能轉移到食品中的材料和制品。從該定義可以看出食品接觸材料不再只涉及舊國標常規(guī)概念中的食品包裝、食具和炊具，還包括食品加工機械、管道等各種食品加工、包裝、運輸過程中用于接觸食品的材料及制品。如果企業(yè)不確定某材料或制品是否需要按照食品接觸材料來管控，可以依據法規(guī)中“其成分可能遷移到食品中的材料和制品”來判斷，即綜合考慮某材料或制品在正常的使用條件下，遷移到食品中成分的危害和暴露肯能性，如果風險大則需要按照食品接觸材料標準管理。
法規(guī)體系實施時間表。
iqtc：GB4806.2-2015奶嘴和GB 31603-2015食品接觸材料及制品生產通用衛(wèi)生規(guī)范（簡稱GMP）已實施。
GB4806.3-GB4806.11這些分別針對搪瓷、陶瓷、玻璃、塑料樹脂、塑料材料及制品、紙和紙板材料及制品、金屬材料及制品、涂料及涂層、橡膠材料及制品這些產品標準去年已經發(fā)布，將于2017年4月19正式實施。GB31604系列的49項測試標準已于去年發(fā)布，將于2017年3月31日或2017年4月19日兩個時間正式實施。
《GB4806.1-2016 食品接觸材料及制品通用安全要求》已經于去年發(fā)布，將于2017年10月19日正式實施，值得注意的是產品標準引用了這一基礎性原則標準，所以即使在2017年4月19日-2017年10月19日之間，也建議企業(yè)研究這一標準并執(zhí)行顯性的項目，如產品標示等。
目前爭議最多的是什么？
iqtc：產品信息如何在保護知識產權的前提下，實現(xiàn)上下游之間實現(xiàn)完整真實的有效傳遞。建議：受限物質要列明，企業(yè)可以與下游企業(yè)和檢測機構簽訂保密協(xié)定。
不同人或執(zhí)法機構對產品的使用理解不同，可能導致檢測結果不一致。 建議：考慮正常和預期的使用條件。有特殊用途要求或超范圍使用將帶來大的危害的，在標簽或說明書上指明用途。選擇有資質的檢測機構合作。
資料來源：CPRJ 中國塑料橡膠
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